民心佳园夜市治理能否赢得民心
据重庆日报消息,两江新区民心佳园夜市将于4月26日搬迁至附近的惠民大厦综合市场。这个由网红带火的夜市,有了“新家”。
一个多月来,围绕夜市,争论不断,这给当地的社会治理出了一道难题。
社会治理是一门科学。管得太死,一潭死水不行;管得太松,波涛汹涌也不行。对夜市来说也是如此,管得太死就没了烟火气,更影响灵活就业;但管得太松,又会在卫生、噪声、交通等各方面产生问题,影响市民生活。这就像天平的两端,一头轻了,另一头就会狠狠地砸下去,惊起一片涟漪。
如今,回望过去一个多月里各方的态度与动作,对标社会治理“共建共治共享”的方法论,值得我们关注。
01
社会治理难不难?当然难。
但事在人为。上世纪60年代形成于浙江诸暨枫桥镇的“枫桥经验”,至今仍是社会治理领域的成功范例,并写进了党的二十大报告。
所以,虽然社会治理环节多、流程长、矛盾大,牵涉利益面广,但只要掌握好关键、梳理好要点,就能交出“高分报表”。
允许发声是一种格局,直面矛盾是一种态度。
在笔者看来,要交出社会治理的“高分报表”,首先一点就是要允许发声、正视矛盾,不能有视而不见的“鸵鸟心态”。
一段时间以来,一些地方领导干部的“鸵鸟心态”暴露无遗。比如遇到问题绕道走,在其位不谋其政,当一天和尚撞一天钟;比如碰到难题往后缩,秉承多一事不如少一事的心态,总想着“天塌下来,有个儿高的顶着”。
回到民心佳园夜市,它是搬还是留,是疏还是堵,天平两端其实各有各的道理。对天平一边的摊主来说,一个摊位的背后或许就是一家人的生计,经过疫情冲击,许多基层群众更需要这样的灵活就业;但对天平另一边的老居民来说,每一声吆喝、每一缕油烟、每一摊油渍,都是对他们生活品质的挑战。
一边是“烟火气”,一边是“舒适度”,可谓公说公有理、婆说婆有理。但要解决这个问题,把矛盾化解在萌芽状态,首先就要允许声音能够出现、矛盾能够呈现。至于如何解决,那需要政府的智慧。
02
今年3月的全国两会,李强总理的一段话让笔者印象深刻:有关部门在履行审批、监管等职责的时候,不能只踩刹车、不踩油门,不能只设路障、不设路标,凡事要更多作“应不应该办”的价值判断,不能简单作“可不可以办”的技术判断。
社会治理也同样如此。面对矛盾时,也不能单纯地“急踩刹车”或“狂踩油门”,而是要兼顾好各方利益。
在这方面,教训很多。比如今年2月,海南三亚城管在巡查时,认为某超市落实“门前三包”责任不到位,于是把商户家孩子正在写作业的桌子收走,引起舆论哗然。这就是典型的“急踩刹车”,简单粗暴“一刀切”处理矛盾,结果导致民意崩塌。
所以,面对复杂的社会治理,不能做混世魔王程咬金,只会简单的“三板斧”,打完就收工;而是要做会“七十二变”的孙悟空,既有“逢山开路、遇水搭桥”的硬功夫,也有变虫、变鸟的小细活儿。
民心佳园夜市走红后,打卡的市民越来越多,夜市摊位也在一个月时间里暴涨3倍,增至600多家。
但随着人气与摊位数量暴涨,一系列问题也随之出现:环境脏乱差、交通太拥堵、居民意见大……一时间,如何保持天平平衡,成了摆在当地政府面前的一道难题。
不踩刹车是一种包容,兼顾利益是一种智慧。
面对问题,当地政府没有“急踩刹车”——一收到市民投诉就粗暴地“一刀切”,关闭所有夜市摊位;也没有“猛踩油门”——放任夜市无序扩张,让它朝着脏乱差方向“飞奔”。而是街道主动出面,与各利益方一起坐下来,找寻解决办法。
不论最终结果如何,不论是否能让各方都百分百满意,这份不猛踩刹车、兼顾利益的选择,都值得肯定。
03
前段时间,山东淄博烧烤赢得网友称赞,但在“山”的西边,山西晋城却出台通知,禁止露天烧烤,违者最高罚款2万元。虽然目前通知已被撤下,但遇事粗暴解决,不懂问需于民、问计于民,也是一种懒政。
问计于民是一种思路,主动作为是一种姿态。
面对社会治理,政府要搭建沟通平台,倾听各方声音,在问需于民、问计于民中找到解决之道的“最大公约数”,因为“高手在民间”。
今年3月14日,两江新区金山街道组织召开了一场关于民心佳园夜市规范经营的沟通会,问需于民、问计于民。会上,居民和商户代表坐到一起……为了疏堵结合、兼顾各方利益,政府工作组也前后走访调研30多次,认真倾听各方意见建议,最终找到了破题思路。
“坐在办公室碰到的都是问题,下去调研看到的全是办法。”对基层治理而言,许多问题的解决之道就藏在民间,就藏在汇聚起来的民声里。正所谓,一人计短二人计长,也是这个道理。
随着火爆出圈,淄博烧烤的问题也随之而来,比如摊位分散、运力不足、人流增大导致社会治安隐患。面对问题,淄博主动作为,比如划定烧烤片区集中管理,新增21条烧烤公交路线等,提供定制化“烧烤地图”,公安民警网格化巡逻。
习近平总书记指出,要加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层。
进入新时代,人民对美好生活的向往更加强烈,各种社会矛盾和问题也随之交织叠加。对此,社会治理就不能简单粗暴“一刀切”,而是要下足“绣花”功夫,既做到依法依规的“硬度”,也做到人性化的“温度”,让矛盾纠纷化解在基层,将问题消除在萌芽状态。
根深才能叶茂,本固才能枝荣。
味蕾是记忆的储藏室,夜市是生活的忘忧场。在民心佳园夜市的内循环里,我们既能感受到经济流动的“脉搏”,也能听到人们享受片刻闲暇的“心跳”,更能看到人们对美好生活的期盼,我们希望,这一储藏室能储藏更多裹挟烟火气的幸福,这一忘忧场能带来更多舒适度的体验。
五一将至,许多游客将奔赴山城,我们希望全新升级后的民心佳园夜市,能给更多打卡游客带去美食的味道和山城的热情,让他们感受到这座城市无处不在的魅力。
责编 | 郑钰潇 徐诗琪(实习)
主播 | 伏一晨
责校 | 周宝琴 戴赐霖(实习)
审核 | 王方杰
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